Принятие в сфере нормирования с нарушением процедуры

Фото

Судебная практика по спорам о нормировании труда Судебная практика по спорам о нормировании труда Автор: Андрей Ковалев a-kovalew yandex. Теперь во исполнение данного документа перед государственными и муниципальными учреждениями стоит задача — разработать и утвердить систему нормирования труда. Для бюджетников вопрос нормирования труда более чем актуальный. Так каким образом можно вводить новые нормы труда?

Содержание :
Видео на тему: CШA не ожидали! Не стоило рyсcких бpaть "на слабо"...

Студент 5 курса юридического фак-та Института управления и предпринимательства Согласно ч.

Судебная практика по спорам о нормировании труда

Судебная практика по спорам о нормировании труда Судебная практика по спорам о нормировании труда Автор: Андрей Ковалев a-kovalew yandex. Теперь во исполнение данного документа перед государственными и муниципальными учреждениями стоит задача — разработать и утвердить систему нормирования труда.

Для бюджетников вопрос нормирования труда более чем актуальный. Так каким образом можно вводить новые нормы труда?

Как нужно знакомить с ними работника? В каких случаях работодатель не вправе менять нормы труда работнику? Рассмотрим мнения судов на эту тему. Основания для замены норм работодателем не доказаны Е. Ответчики иск не признали, представили письменные возражения, где указывали, что выполняли надлежащим образом возложенные на них обязанности, и с их стороны нарушений прав истцов не имеется. Суд вынес решение, которым отказал в удовлетворении требований истцов в полном объеме.

В кассационной жалобе истцы просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение, ссылаются на то, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права, суд не дал надлежащей оценки представленным по делу доказательствам, не истребовал дополнительные доказательства для подтверждения доводов истцов.

Ответчик ссылается на то, что изменение норм труда основано на достигнутом на заводе уровне техники, технологии организации производства и труда. Суд также не проверил, какое мнение высказал профсоюзный орган по вопросу введения новых норм труда ответчиком на его обращение, поскольку для проведения процедуры по увеличению норм труда в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ требуется учет мнения представительного органа работников.

Как предусмотрено статьей Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работником норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Поэтому отказ суда в иске в части незаконного увеличения норм труда на рабочих местах является преждевременным. При новом рассмотрении дела суду следует устранить указанные недостатки, дать им надлежащую правовую оценку и вынести законное и обоснованное решение по оставшимся исковым требованиям. Судебная коллегия определила решение Советского районного суда города Липецка от Статья Трудового кодекса РФ, давая определение норм труда, оговаривает, что устанавливаются они в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Иными словами, нормы труда находятся в причинно-следственной связи с организационно-техническими условиями труда. А в части 2 данной нормы устанавливается, что нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Иные основания пересмотра норм труда не установлены трудовым законодательством. Таким образом, однажды установленные нормы труда пересмотреть, не имея на то законных оснований — изменений в организации, технике и технологии производства, — работодатель не вправе. Например, если уборщица за ставку заработной платы мыла пять окон, а работодатель изменил ей норму и говорит, что теперь за эту же ставку она будет мыть десять окон при этом в условиях ее труда ничего не менялось , то изменение норм и, как следствие, условий трудовых отношений с ней будет незаконным, нарушающим ее права.

Суд, отменяя решение нижестоящей инстанции, потребовал доказательств именно наличия законных оснований для замены норм труда. Работодатель не доказал ознакомление работника с новыми нормами труда Согласно части 2 статьи Трудового кодекса РФ работники извещаются о внедрении новых норм труда не позднее чем за два месяца.

Сделать так рекомендуется для чистоты процедуры, чтобы все действия работодателя, которые носят юридический характер и порождают юридические последствия, были в строгом соответствии с законом: в случае трудового спора с работником такая пунктуальность может усилить позицию в суде.

В извещении о введении новых норм труда, вручаемому работнику, указываются не только ранее действовавшие и вводимые нормы, но и причины факторы , послужившие основанием для замены норм. Что из этого получилось? По результатам проведенного хронометража по перевозке известняка был составлен акт с указанием количества тонн груза, времени на получение путевого листа, приема смены, осмотра автомобиля, выезда из гаража и времени на выполнение одного рейса.

На основании данных документов были приняты, утверждены и согласованы с профсоюзным комитетом нормы выработки и расценки на транспортировку горной массы автомобилями. Позже был проведен второй хронометраж с целью подтверждения корректности применения в расчете норм выработки времени на погрузку автосамосвалов погрузочными механизмами, который подтвердил правильность расценок.

Работодателем были приняты новые нормы выработки и расценки на транспортировку горной массы автомобилями без проведения хронометража, составлен соответствующий акт, издан приказ о введении новых норм выработок и расценок на транспортировку горной массы, в письменной форме истец не уведомлялся о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Считает, что первый хронометраж и выведенные на его основе нормы и расценки выполнены в соответствии с законом, а нормы и расценки не соответствуют закону. Истец пояснил, что заблаговременно не был ознакомлен с новыми нормами. Принятые нормы изменили условия трудового договора, повлияли на снижение размера заработной платы. В планово-экономическом отделе ему выдали расчетный лист, из которого действительно следовало, что произошло снижение заработной платы.

Таким образом, срок обращения за защитой прав в суд он не пропустил. С приказом, которым вводились новые нормы, его не ознакомили. Просит истребовать расчет суммы разницы и взыскать с ответчика разницу в заработной плате.

Представитель ответчика в представленном суду письменном отзыве и в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что замена и пересмотр норм труда — необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне организации и рабочего места статья Трудового кодекса РФ. Изменение норм труда в зависимости от характера и причин снижения трудоемкости продукции подлежит пересмотру.

При внедрении на предприятии более совершенной, чем предусмотрено в сборнике единые нормы выработки и времени на экскавацию и транспортирование горной массы автосамосвалами , организации производства и труда, технологии работы, оборудования и механизмов, повышающих производительность труда рабочих, рекомендуется разрабатывать и вводить местные нормы выработки, соответствующие более высокой производительности труда.

На основании неоднократно проведенных анализов фактической работы автотранспорта технологических перевозках доставка сырья в производство, известняковых пород в отвал с целью увеличения производительности труда водителей, выявлены потери производительного времени за счет: - увеличения подготовительно-заключительного времени до 60 минут; - времени обеденного перерыва до 30 минут; - документального оформления путевых листов в подразделениях до 20 минут; - преждевременного завершения работы машинистами погрузочной техники и водителями автомобилей от 20 до 40 минут; - сверхнормативных простоев под погрузкой-разгрузкой; - некорректности учета транспортировки горной массы по количеству выполненных рейсов и направлению.

В результате чего в профсоюзный комитет было подано предложение о пересмотре норм выработки и расценок на транспортировку горной массы. Согласно графику проведения отчетно-выборных профсоюзных собраний и собраний по проверке исполнения коллективного договора, внесению дополнений и изменений в коллективный договор, в АТХ было проведено собрание, на котором были озвучены новые нормы выработки и расценки на транспортировку горной массы автомобилями. Во всех цехах было вывешено объявление о том, что Коллективом работников автотранспортного хозяйства не было выдвинуто ни одного делегата на конференцию по заключению коллективного договора и отчетно-выборную конференцию.

Однако на конференции работники АТХ присутствовали, но без права голоса. Согласно статье 74 Трудового кодекса РФ работодатель в связи с изменениями технологических условий труда в организации вправе в одностороннем порядке изменить условия трудового договора, определенные сторонами при его заключении.

О предстоящих изменениях работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. На конференции был принят коллективный договор, а через два месяца данные оспариваемые нормы были применены при начислении заработной платы.

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении исковых требований Л. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Лицо считается извещенным об изменениях условий и оплаты труда только при наличии его личной подписи на соответствующем документе, должны быть внесены соответствующие изменения в трудовой договор.

В силу пункта 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины , определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, принятие новых норм повлекло снижение заработной платы истца. В силу пункта 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. Сторонами коллективного договора, в соответствии со статьей 40 Трудового кодекса РФ, являются работодатель и работники.

Стороны принимают на себя обязательства и пользуются определенными правами. В соответствии со статьей Трудового кодекса РФ о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в части соответствия оспариваемых норм, являющихся приложением к коллективному договору, утвержденному на конференции представителей трудового коллектива, требованиям трудового законодательства, так как ответчиком не представлено суду доказательств уведомления Л.

Объявление же о предстоящей конференции с целью внесения дополнений и изменений в коллективный договор не является надлежащим извещением истца о существенных изменениях условий трудового договора. Таким образом, доводы искового заявления Л. На основании изложенного, суд решил исковые требования Л. В этом решении возникает ощущение, что ознакомить работника с новыми нормами и вообще соблюсти процедуру просто забыли, и юрист ответчика добросовестно пытался защитить интересы предприятия, спасти шаткую для работодателя ситуацию, предпринимая для этого все возможные усилия.

Однако позиция, скрупулезно выстроенная им, ожидаемых результатов не принесла: суд отчетливо проговорил, что ознакомление с новыми нормами труда может быть только личным и только под роспись. Никакие собрания, дополнения и изменения в коллективный договор выходом из ситуации не являются.

Выводы Нормы труда находятся в причинно-следственной связи с организационно-техническими условиями труда, поэтому могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. Иные основания пересмотра норм труда трудовым законодательством не установлены. Знакомить работника с новыми нормами труда нужно только лично и только под роспись.

Ни собрания работников, на которых нормы труда зачитаны вслух, ни оформление норм труда в виде изменений к коллективному договору значения в данном случае иметь не будут.

При рассмотрении дел о нормировании труда суды всегда особо изучают вопрос соблюдения процедуры введения и изменения норм труда. Проводить ее необходимо скрупулезно. Ведущее издание в области управления бизнес - процессами и человеческими ресурсами, системы компенсаций, подбора, оценки, проверки, мотивации и стимулирования персонала, преодоления оппортунизма и достижения лояльности персонала.

Нормирование в сфере закупок 44-ФЗ в 2019 году

Федерального закона от Федеральных законов от Контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 настоящей статьи осуществляется в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации: 1 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд; в ред. Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией устанавливается порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Федерального закона соответствующими органами внутреннего государственного муниципального финансового контроля.

Ответ Каким образом подтвердить проведение экспертизы силами заказчика?

Судебная практика по спорам о нормировании труда

Контрактная система в сфере закупок требует оптимизации 25 Апреля г. Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты мониторинга развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации. Объекты мониторинга: Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба, Федеральное казначейство, объекты контрольных мероприятий, включенные в План работы Счетной палаты на год, в части, относящейся к настоящему экспертно-аналитическому мероприятию. Проверяемый период деятельности: г. С докладом выступил аудитор Максим Рохмистров.

Счетная палата: нарушения на госзакупках увеличились вдвое

Развитие природоохранного законодательства как необходимый фактор устранения экологических проблем в России Развитие природоохранного законодательства как необходимый фактор устранения экологических проблем в России 24 апреля 24 апреля в в Центре информационных технологий компании "Гарант" состоялось интернет-интервью с председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталией Владимировной Комаровой. Тема интернет-интервью: "Развитие природоохранного законодательства как необходимый фактор устранения экологических проблем в России". В подготовке стенограммы принимает участие журнал "Законодательство". Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. За последние годы загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов. Совершенствование деятельности по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного техногенного воздействия на окружающую среду и ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью - приоритетное направление деятельности российского государства.

Штрафы по 44 ФЗ - таблица КоАП с последними изменениями

Опираясь на него, регионы и муниципалитеты определяют требования, по которым рассчитывают нормативные затраты соответственно для нужд региона и муниципалитета. Среди самых популярных нарушений — внесение в документ формул без конкретных нормативов цены, классификация нормативных затрат по правилам, не отвечающим федеральным, указание нормативных затрат на расходы, которые не связаны с закупками. Новые правила нормирования по ФЗ: что учесть в году Исправьте ваши акты по нормированию, они устарели. На примере Россельхознадзора расскажем, какую новую комиссию придется создать, как узаконить ее работу. А в таблице смотрите разницу между новыми и старыми правилами работы. Смотреть новые правила Цель нормирования в сфере закупок по ФЗ Можно выделить две главные цели. Во-первых, так власти следят за тем, чтобы заказчики не закупали предметы роскоши и ТРУ с избыточными характеристиками. Во-вторых, регулирование предельных цен ТРУ. Нововведения года Изменения утверждены постановлением Правительства РФ от

Контрактная система в сфере закупок требует оптимизации

Как показало изучение практики, для правильного разрешения указанной категории споров большое значение имеет надлежащее определение судами соотношения норм Закона о закупках, Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ , Федерального закона от Поскольку, в силу части 1 статьи 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются ГК РФ, при разрешении споров, вытекающих из заключенных договоров, судами должны применяться нормы о закупках, толкуемые во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами ГК РФ. В рамках применения указанных норм судам также необходимо учитывать содержащиеся в Законе принципы осуществления закупочной деятельности и особенности заключения, изменения, расторжения и исполнения отдельных видов договоров. В целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, с применением положений Закона о закупках, а также учитывая возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел вопросы, Верховным Судом Российской Федерации, на основании статьи Конституции Российской Федерации, статей 2, 7 Федерального конституционного закона от Информационное обеспечение закупки и установление измеряемых требований к участникам закупки 1. Для целей информационного обеспечения закупки в документации о закупке должны содержаться достаточные сведения в том числе об объекте закупки, позволяющие потенциальному участнику сформировать свое предложение. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании закупки по строительству объекта недвижимости недействительной, поскольку при ее проведении были нарушены требования пунктов 1, 5, 7 и 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что выразилось в отсутствии сведений, необходимых для формирования потенциальным участником закупки своих предложений. Суд удовлетворил заявленное требование, указав следующее.

О ДОСТУПНОСТИ ПРАВОСУДИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Глава I. Общие положения статьи 1 - 4 Глава I Статья 1. Статья 2. Законодательство в области экологической безопасности 1.

С 27 ноября года бюджетные и автономные учреждения должны предусматривать в контрактах и договорах авансы по новым правилам; 3. ФАС: заказчик не вправе вносить изменения в размещенные в ЕИС протоколы с информацией об электронном аукционе; 6. При заключении контракта по итогам запроса котировок победитель не вправе предоставить выписку из ЕГРЮЛ, сформированную в электронной форме 7.

Нормирование в сфере закупок: пробелы и недостатки законодательства о контрактной системе Тасалов Ф. Дата размещения статьи: Необходимость введения института нормирования обусловлена прежде всего декларируемой борьбой государства с закупками роскоши, встречающимися на практике случаями, когда одинаковая продукция приобретается заказчиками по разным ценам. Вместе с тем с момента принятия Закона N ФЗ положения о нормировании изложены уже в третьей редакции, а подзаконные акты, направленные на реализацию нормирования, имеют низкий уровень разработки и противоречат Закону N ФЗ, во исполнение положений которого были приняты. Понятие нормирования Законодатель определяет нормирование через требования к закупаемой заказчиком продукции в том числе предельные цены продукции и или нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения ч. Определение нормирования противоречит правилам обоснования закупки. Так, Закон N ФЗ устанавливает обязанность заказчиков при формировании плана закупки обосновывать объекты закупки в соответствии с требованиями к продукции и или нормативными затратами заказчиков без указания на территориальные органы и подведомственные казенные учреждения ч. Очевидно, что причиной такой внутренней коллизии норм Закона N ФЗ является Федеральный закон от 31 декабря г. Требования к закупаемой заказчиком продукции рассматриваются законодателем как нормативы количества, потребительских свойств в том числе характеристикам качества и иных характеристик продукции, позволяющие обеспечить публичные нужды то есть обеспечить достижение целей закупок, установленных в ст. В качестве продукции, которая имеет избыточные потребительские свойства, следует рассматривать товары, работы, услуги, которые закупаются сверх установленных в актах нормирования предельных цен и или потребительские свойства которых отличаются от установленных в актах нормирования.

Законопроект предусматривает усиление мер ответственности изготовителей и импортеров за выпуск и реализацию продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов Таможенного союза, ЕАЭС, а также необоснованное принятие документов об оценке соответствия. Размеры штрафов за нарушение требований технических регламентов Таможенного союза и ЕАЭС были снижены после доработки документа ко второму чтению. Сейчас штрафы за такие правонарушения в Беларуси в несколько раз выше, чем у ее партнеров по Евразийскому экономическому союзу. Следует отметить, что гармонизация законодательства государств-членов, касающегося ответственности за нарушение требований к продукции и процедур оценки соответствия, — один из принципов технического регулирования в рамках ЕАЭС. В частности, в КоАП добавлены новые статьи об ответственности за незаконный поиск и оборот археологических артефактов, рассказала член Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Наталья Гуйвик.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Харитина

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы допускаете ошибку. Пишите мне в PM, пообщаемся.