Нарушения при описании объекта закупки по 44 фз

Фото

Исключение — у заказчика отсутствует иной способ, который позволил бы ему более точно и четко описать требования к объекту закупки. Также будет ошибкой, если в документации о закупке будут отражены следующие требования: к производителю товара; к участнику закупки; к деловой репутации участника закупки; к наличию производственных мощностей, трудовых и финансовых ресурсов, технологического оборудования у участника закупки, необходимых для исполнения обязательств по контракту. Исключение — случаи, когда Закон о контрактной системе допускает установление таких требований. Мнение ФАС по закупке продуктов детского питания Антимонопольное ведомство указало, что зачастую при формировании закупочной документации заказчики делают крупные лоты — как по номенклатуре, так и по количеству закупаемых товаров.

Содержание :
Видео на тему: Какие нарушения выявляются при проверке заказчиков по 44-ФЗ

Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего!

Скорректирована норма об описании объекта госзакупки

Итак, обозначу несколько правил: Описание объекта закупки не должно быть чрезмерно детальным. Чрезмерным будет признано установление требований к компонентам и материалам товаров см.

В описании объекта закупки должны присутствовать конкретные показатели и характеристики, их отсутствие приведет к невозможности участника закупки сформировать предложение. Заказчик по ФЗ нарушил правила закупки. Как обжаловать результаты торгов Описание объекта закупки не должно указывать на единственного производителя товара.

Изначально такой позиции придерживался ФАС России, считая, что в закупках должна обеспечиваться конкуренция производителей, в связи с чем нельзя устанавливать требования к товару, которые явно характеризуют товар одного производителя см. Позиция судов сводилась к противоположному: конкуренция должна быть между поставщиками, а не производителями, соответственно, когда предмет закупки — поставка товара, а не его производство, то требуемый товар могут поставить несколько субъектов см.

Однако в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.

ГОСТ и ТУ в описании объекта закупки в 44-ФЗ и 223-ФЗ

Согласно Федеральному закону от 27 декабря года N ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. На официальном сайте Росстандарта www. Кроме того, доступ к текстам стандартов можно получить в справочных правовых системах, специальных справочниках, специализированных изданиях, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и др. Ознакомиться с текстом технических условий производителя ТУ , как правило, сложно, так как данный документ является интеллектуальной собственностью разработчика и не находится в открытом доступе. Вместе с тем следует обратить внимание, что технические условия производитель разрабатывает на основании технических регламентов и стандартов, действующих и применяемых на территории Российской Федерации. Информация о стандартах, технических условиях, технических регламентах, в соответствии с которыми произведена продукция, может быть получена из сертификатов или деклараций соответствия, памяток, руководств по эксплуатации и др. К иной документации, устанавливающей требования в отношении производства и использования товаров, работ, услуг, относятся нормативные документы, регламентирующие сферу деятельности заказчика например, методические указания, приказы и др. Определение оптимальных показателей, характеризующих функциональные потребительские , технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики при необходимости объекта закупки.

При описании объекта закупки заказчик обязан использовать следующие характеристики: Качественные. Совокупность свойств, характеристик, признаков, которые описывают объект закупки и соответствуют потребностям.

Описание объекта закупки. Основные нарушения

Некоторые толкования не только выкристаллизовываются, но и постепенно начинают закрепляться. Определенное толкование может сначала прослеживаться на уровне отдельного региона, а потом постепенно масштабироваться. Однако тенденции, формирующиеся в практике, развиваются по такому сценарию не всегда.

Учимся участвовать в тендерах грамотно. За что и как штрафуют за нарушения при закупках?

Итак, обозначу несколько правил: Описание объекта закупки не должно быть чрезмерно детальным. Чрезмерным будет признано установление требований к компонентам и материалам товаров см. В описании объекта закупки должны присутствовать конкретные показатели и характеристики, их отсутствие приведет к невозможности участника закупки сформировать предложение.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ (пример)

Как заказчики нарушают требования к описанию объекта закупки On Причем большая их часть связана с тем, что заказчики неправильно описывают объект закупки в документации, предъявляя завышенные требования к его характеристикам. В статье расскажем о том, какие существуют характеристики объекта закупки, и приведем примеры нарушений, которые заказчики допускают при их описании. Какие характеристики заказчики описывают в документации Описывая объект закупки, заказчики указывают характеристики четырех типов: качественные, технические, эксплуатационные и функциональные. Это свойства, характеристики и признаки объекта закупки, которые подтвердят, что он способен полностью удовлетворить нужды заказчика. Они являются критериями оценки заявок и окончательных предложений. Описание качественных характеристик должно быть дано с использованием стандартных показателей, обозначений, терминов и так далее. В описании объекта закупки заказчик приводит информацию, которая определяет его технические свойства.

В описании объекта закупки указана только ссылка на ГОСТ

Главная Статьи За что и как штрафуют за нарушения при закупках? Учимся участвовать в тендерах грамотно. За что и как штрафуют за нарушения при закупках? Печать А знаете ли вы, что минимальный размер штрафа составляет всего 3 рублей, в то время как максимальный — рублей? Аналогичный штраф выплачивается и в обратных случаях — если заказчик принимает заявку участника, которому должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями ФЗ А также при нарушениях порядка: вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов; рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией. Нарушения заказчиков, связанные с порядком включения информации в реестр недобросовестных поставщиков.

Как заказчики нарушают требования к описанию объекта закупки

В документации о закупке Федеральный закон от Правомерно ли это? Обоснование вывода: В соответствии с п. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Во-первых, как видим, запрета на включение в описание объекта такой его характеристики, как "цвет", законом не установлено. Во-вторых, можно заметить, что и установленные запреты не носят абсолютного характера: согласно тому же п. Иными словами, заказчику предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.

Описание объекта закупки по 44-ФЗ: пример и правила

Постановление Правительства РФ от 8 февраля г. Цветом выделены те моменты, на которые стоит обратить особое внимание. Пункт 4 Правил гласит: Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога … с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а наименование товара, работы, услуги; б единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги при наличии ; в описание товара, работы, услуги при наличии такого описания в позиции. Пунктами 5 и 6 Правил установлено: Заказчики вправе указывать дополнительную информацию, не предусмотренную КТРУ, при наличии соответствующего обоснования если КТРУ предусматривает описание товара, работы, услуги в соответствующей позиции. Из вышесказанного можно сделать следующие выводы: Заказчик не вправе изменять содержащие в КТРУ требования к товарам, работам, услугам даже при наличии соответствующего обоснования. Заказчик может только уточнять дополнять описание предмета закупки недостающими дополнительными характеристиками.

Постановление № 1380: новые эпизоды

Заявитель считает, что документация электронного аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. По мнению Заявителя, аукционная документация не содержит надлежащую инструкцию по заполнению заявки. Также Заявителем указано, что по п. Представителем Заказчика представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, заявки участников закупки, письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой представитель Заказчика не согласен и считает, что документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам. Согласно п. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Закон о контрактной системе не содержит требований к форме и содержанию инструкции по заполнению заявки, а регламентирует необходимость наличия инструкции по заполнению заявки в составе аукционной документации.

Ошибки заказчиков при описании объекта закупки

Краснодар Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрев жалобу ИП Хаджирокова Р. Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе, при составлении требований к характеристикам товаров Заказчиком не соблюдены требования ст. На рассмотрение Заказчиком представлены письменные пояснения по существу жалобы. Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам. Начальная максимальная цена контракта — 2 ,00 руб. Согласно ч. Согласно п. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. oozcortibe

    По моему мнению Вы допускаете ошибку. Могу это доказать.

  2. Автоном

    Мне нравится эта фраза :)